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深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金企業(yè)研發(fā)投入資助

2016-11-03

第一章  總則   

第一條 為更好地鼓勵(lì)和支持光明新區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行科技研發(fā),根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡稱《資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。   

第二條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為光明新區(qū)企業(yè)研發(fā)投入資助的主管部門,負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),組織項(xiàng)目調(diào)研和評(píng)審,配合做好績效考評(píng)工作;光明新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門,按《資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績效考評(píng)職責(zé)。   

第三條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《資金管理辦法》和《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金資助項(xiàng)目評(píng)審暫行辦法》對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。   

第四條 對(duì)企業(yè)研發(fā)投入給予資助,實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示的原則。   

第五條 本實(shí)施細(xì)則分為三類:  

(一)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)投入予以資助;  

(二)對(duì)科技型小微企業(yè)的研發(fā)投入予以資助;  

(三)對(duì)光明新區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園入園項(xiàng)目的研發(fā)投入予以資助?! ?/p>

第六條 申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入資助的應(yīng)具備以下條件:   

(一)在光明新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);   

(二)有健全的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理制度;   

(三)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;   

(四)有效期內(nèi)的國家級(jí)、市級(jí)或其他高新技術(shù)企業(yè)?! ?/p>

第七條 申請(qǐng)科技型小微企業(yè)資助的應(yīng)符合以下條件:   

(一)符合國家工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門的小微企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn);   

(二)在光明新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),且注冊(cè)成立時(shí)間滿兩年且不超過五年;   

(三)企業(yè)從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè),企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入比例原則要求在5%以上;   

(四)職工人數(shù)中具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的人員比例不低于30%,其中研發(fā)團(tuán)隊(duì)須有5人以上全時(shí)工作的核心成員;   

(五)國內(nèi)科研人員或留學(xué)人員創(chuàng)立企業(yè)的,其所持股份占公司股份不低于30%(含技術(shù)入股)。   

第八條 留學(xué)人員研發(fā)啟動(dòng)資助分以下兩類:   

(一)入駐光明新區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園;   

(二)入駐光明新區(qū)的其他創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目:   

1.符合國家工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門的小微企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn);   

2.在光明新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);注冊(cè)成立時(shí)間滿六個(gè)月且不超過三年;   

3.企業(yè)從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè);   

4.職工人數(shù)中具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的人員比例不低于30%,其中研發(fā)團(tuán)隊(duì)須有1人以上全時(shí)工作的核心成員。   

第九條 對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的資助采取報(bào)銷制,即:企業(yè)根據(jù)上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出情況,向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請(qǐng);通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請(qǐng)單位;企業(yè)須在項(xiàng)目建設(shè)完成一年以內(nèi)提出資助申請(qǐng)。   

第二章  資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)   

第十條 對(duì)企業(yè)研發(fā)投入資助的內(nèi)容有:   

(一)人員費(fèi):指內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)中專門用于全時(shí)研究開發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用;   

(二)儀器設(shè)備費(fèi):指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、研發(fā)設(shè)備的當(dāng)年折舊,樣品、樣機(jī)購置費(fèi)、軟件平臺(tái)購置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi);   

(三)能源材料費(fèi):指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所支付的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品的購置等費(fèi)用;   

(四)試驗(yàn)外協(xié)費(fèi):指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費(fèi)用、帶料外加工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測試等費(fèi)用;   

(五)差旅費(fèi):指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中,為項(xiàng)目研究開發(fā)而進(jìn)行國內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗(yàn)等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用;   

(六)直接與項(xiàng)目研究開發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用:指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目研究開發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用。   

第十一條 下列費(fèi)用開支,不得作為研發(fā)經(jīng)費(fèi)享受資助:   

(一)企業(yè)的開辦費(fèi)用;   

(二)生產(chǎn)經(jīng)營場地的購置或租賃開支;   

(三)生產(chǎn)設(shè)備的購置開支;   

(四)大宗原材料的采購開支;   

(五)廣告和銷售費(fèi)用;   

(六)行政辦公開支。   

第十二條 市級(jí)或其他高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)的資助額度不超過該項(xiàng)目上一年度研發(fā)投入總額的50%,最高為30萬元;國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)的資助額度不超過該項(xiàng)目上一年度研發(fā)投入總額的50%,最高為50萬元。光明新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。   

第十三條 科技型小微企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的資助額度不超過該研發(fā)項(xiàng)目投入的50%,其中獲市級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)的最高資助20萬元,一般孵化項(xiàng)目資助最高10萬元。   

第十四條 留學(xué)人員企業(yè)研發(fā)啟動(dòng)資助額度不超過該研發(fā)項(xiàng)目投入的50%,資助最高10萬元。本資助可與本實(shí)施細(xì)則其他資助同時(shí)申請(qǐng)。   

第三章  申請(qǐng)與受理   

第十五條 申請(qǐng)單位向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請(qǐng),按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請(qǐng)資料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件,留存復(fù)印件。   

第十六條 申請(qǐng)研發(fā)投入資助須填寫《深圳市光明新區(qū)企業(yè)研發(fā)投入資助申請(qǐng)表》,并提交以下申請(qǐng)材料:   

(一)項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況的費(fèi)用清單;   

(二)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;   

(三)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證;   

(四)企業(yè)上一年度的年度審計(jì)報(bào)告、最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表及項(xiàng)目研發(fā)投入審計(jì)報(bào)告;   

(五)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;   

(六)項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告;   

(七)其他說明項(xiàng)目技術(shù)水平的附加材料,如專利證書、新藥證書、醫(yī)療器械注冊(cè)證、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、相關(guān)科技計(jì)劃立項(xiàng)證明、獲獎(jiǎng)證書等;   

(八)留學(xué)人員企業(yè)成立不滿一年的,可暫不提供第(四)、(五)項(xiàng)材料,但需提供深圳市外國專家局出具的《深圳市出國留學(xué)人員資格證明》;   

(九)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。   

第十七條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請(qǐng)單位做出說明,告知申請(qǐng)材料需補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。   

第四章  審核與批準(zhǔn)   

第十八條 對(duì)申請(qǐng)資料形式審查合格的項(xiàng)目,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目資助申請(qǐng)進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核申請(qǐng)資料的真實(shí)性。對(duì)需要進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審的項(xiàng)目,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金資助項(xiàng)目評(píng)審暫行辦法》組織專家進(jìn)行評(píng)審。   

第十九條 有下列情形之一的,不給予資助:   

(一)在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的;   

(二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報(bào)告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報(bào)的;   

(三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;   

(四)正在進(jìn)行有可能由該企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;   

(五)正在進(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)的重大訴訟或者仲裁的;   

(六)其主要財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;   

(七)正在被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的。

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