專項扶持計劃,最高補(bǔ)助4500萬！深圳發(fā)改委2017年重大科技產(chǎn)業(yè)專項扶持計劃
2017-08-25
深圳市發(fā)展和改革委員會關(guān)于
組織實施深圳市重大科技產(chǎn)業(yè)專項
為貫徹落實深圳市十大科技產(chǎn)業(yè)專項實施方案精神，集中資源、精準(zhǔn)發(fā)力，研制一批具有國際競爭力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，建立和鞏固新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球領(lǐng)先優(yōu)勢，我委決定組織實施深圳市重大科技產(chǎn)業(yè)專項2017年扶持計劃，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
扶持計劃類別及資助方式
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目采取貸款貼息、股權(quán)資助、直接資助扶持方式。
市級工程實驗室、公共技術(shù)（檢測）服務(wù)平臺、“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”項目，采取直接資助扶持方式。
資助對象
在深圳市（含深汕合作區(qū)）注冊、具備獨立法人資格的從事5G移動通信、石墨烯、虛擬現(xiàn)實和增強(qiáng)現(xiàn)實、機(jī)器人與智能裝備、微納米材料與器件、生物技術(shù)與精準(zhǔn)醫(yī)療、智能無人系統(tǒng)、金融科技、增材制造和激光制造領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
資助金額
（一）股權(quán)資助方式
引入社會專業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為合作單位，對擬投資企業(yè)開展股權(quán)估值、入股談判、確定入股價格等工作。財政資金按照“同股同價、共同進(jìn)退”的方式與合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)共同對擬投資企業(yè)進(jìn)行投資。項目退出時機(jī)由合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行判斷。退出時機(jī)成熟后，合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與項目單位協(xié)商，提出退出方案，財政資金與合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資資金同時退出。
財政資助資金分為股權(quán)投資資金和直接資助資金兩部分，合計最高不超過3000萬元。其中，政府股權(quán)投資資金為合作機(jī)構(gòu)股權(quán)投資資金的50%，最高不超過1500萬元。直接資助資金根據(jù)第三方評估機(jī)構(gòu)對項目評審結(jié)果確定，評審結(jié)果為通過的，直接資助資金按經(jīng)評估核定的項目總投資的20%確定，且不超過政府股權(quán)投資金額；評審結(jié)果為不通過的，不予以直接資助。
（二）貸款貼息方式
財政資金原則上對單個產(chǎn)業(yè)化項目的貸款貼息年限最長不超過3年，認(rèn)定的貸款利率為貸款合同中約定的貸款利率，貼息額度為貸款利息總額的70%，最高不超過1500萬元。
（三）直接資助方式
工程實驗室、公共技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)化項目按經(jīng)評審核定的項目總投資的一定比例給予資助，最高不超過500萬元。創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈項目按經(jīng)評審核定的項目總投資的一定比例給予資助，最高不超過4500萬元。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資助資金全部用于建設(shè)投資；工程實驗室、公共技術(shù)服務(wù)平臺、創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈項目資助資金用于建設(shè)投資的比例不低于50%，用于研發(fā)費用的比例不高于50%，不得用于其他費用支出。直接資助方式優(yōu)先支持研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合申報項目。
申報與審批流程
（一）股權(quán)資助方式
股權(quán)資助方式的申報流程包括：項目征集和材料合規(guī)性審核、項目路演和股權(quán)估值、市政府審定三個環(huán)節(jié)。項目來源包括項目單位自主申報和合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)推薦兩種渠道。
方式一：項目單位自主申報。
①項目單位按照通知要求提交資金申請報告，市發(fā)改委會同第三方評估機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行合規(guī)性審核；
②財政資金股權(quán)代持機(jī)構(gòu)組織項目申報單位和合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)開展項目路演，由申報單位講解項目內(nèi)容，合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)聽取匯報并做出是否具有投資價值的初步評價；
③股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對具有投資價值的企業(yè)開展盡職調(diào)查、股權(quán)估值、入股談判等工作，形成投資方案并上報市發(fā)改委；
④市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
方式二：合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)推薦項目。
①由合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)根據(jù)申報通知，組織符合申報條件、近期擬投資或申報通知發(fā)布日前6個月內(nèi)（以工商變更登記日為準(zhǔn)）完成投資的企業(yè)申報，由項目單位提交項目資金申請報告，并且在資金申請報告中附合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)出具的投資意見報告；
②市發(fā)改委會同第三方評估機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行合規(guī)性審核；
③市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
?。ǘ┵J款貼息方式
貸款貼息方式的申報流程包括：項目征集和材料合規(guī)性審核、銀行審貸、市政府審定三個環(huán)節(jié)。項目來源包括項目單位自主申報和銀行推薦兩種渠道。
方式一：項目單位自主申報。
①項目單位按照通知要求提交資金申請報告，市發(fā)改委對申報材料進(jìn)行合規(guī)性審核；
②第三方評審機(jī)構(gòu)組織項目推介會，由申報單位進(jìn)行公司情況簡介和項目內(nèi)容講解，銀行代表聽取匯報，對項目單位是否具備貸款條件進(jìn)行評價；
③銀行對項目單位進(jìn)行貸款審核、簽訂貸款合同（合同內(nèi)容應(yīng)至少包括貸款金額、貸款期限，貸款利率，在合同中注明貸款資金全部用于所申報的項目）；
④第三方評審機(jī)構(gòu)出具項目匯總報告；
⑤市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
方式二：銀行推薦項目。
①銀行根據(jù)申報要求，組織符合申報條件、6個月內(nèi)已完成貸款審核、已發(fā)放貸款或擬發(fā)放貸款的項目單位申報專項資金，由項目單位提交項目資金申請報告，并且在資金申請報告中附與銀行簽訂的貸款合同；
②市發(fā)改委會同第三方評審機(jī)構(gòu)對項目的合規(guī)性、貸款合同的真實性和有效性進(jìn)行審核；
③市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
（三）直接資助方式
直接資助方式的申報流程包括：
①項目單位按照申報通知要求提交資金申請報告，市發(fā)改委對申報材料進(jìn)行合規(guī)性審核；
②第三方評估機(jī)構(gòu)組織專家評審和現(xiàn)場考察；
③市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
申報要求
（一）申報項目必須符合申報指南和相關(guān)規(guī)劃重點支持領(lǐng)域，項目申報單位應(yīng)按照申報指南的要求，結(jié)合本單位實際情況，認(rèn)真組織編寫項目資金申請報告（可自行編制或委托具有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制），并落實項目建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。
?。ǘ╉椖坎捎玫淖灾骷夹g(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價值，擁有有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測報告等證明材料、必要的認(rèn)證和生產(chǎn)許可。
（三）已明確項目建設(shè)資金籌措方案，建設(shè)資金落實，有自有資金證明、金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)出具的投資協(xié)議等。其中申報貸款貼息的項目貸款規(guī)模不得低于1000萬元。
?。ㄋ模╉椖可陥髥挝粦?yīng)登錄深圳市重大科技產(chǎn)業(yè)專項（市發(fā)展改革委）在線申報系統(tǒng)填報單位和項目相關(guān)信息。在線申報系統(tǒng)網(wǎng)址http://203.91.46.81:7019/。項目申報單位通過在線申報系統(tǒng)完成項目申報后，應(yīng)通過該系統(tǒng)打印項目資金申請報告及項目單位基本情況附表，并將該項目資金申請報告、相關(guān)附表和附件膠裝成冊加蓋單位公章后，一式八份報送至我委收文窗口（市民中心B區(qū)一樓深圳市行政服務(wù)大廳3-4號窗口）
。
?。ㄎ澹┪椅瘡奈次腥魏螁挝换騻€人為項目建設(shè)單位代理我市重大科技產(chǎn)業(yè)專項資金申報事宜，請項目建設(shè)單位自主申報。我委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理，不收取任何費用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報單位收取費用的，請知情者即向我委舉報。
?。└黝惙龀钟媱澋木唧w申報條件、申報材料、資金申請報告編制要求等詳細(xì)參見申報指南（附件）。
申報要求
（一）受理時間
長期受理，分批集中處理。
（二）咨詢方式
5G、虛擬現(xiàn)實與增強(qiáng)現(xiàn)實、機(jī)器人與智能裝備、增材制造與激光制造 88127450，88127062，88127605
石墨烯、微納米材料與器件 88127097，88127462
生物技術(shù)與精準(zhǔn)醫(yī)療 88120701，88120546
金融科技 88127353
智能無人系統(tǒng) 88127042
特此通知。
注：請申報單位提前在市、區(qū)（新區(qū)）發(fā)展改革部門做好項目備案或核準(zhǔn)工作（咨詢電話：88125842，88125843）。
組織實施深圳市重大科技產(chǎn)業(yè)專項
2017年扶持計劃的通知
為貫徹落實深圳市十大科技產(chǎn)業(yè)專項實施方案精神，集中資源、精準(zhǔn)發(fā)力，研制一批具有國際競爭力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，建立和鞏固新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球領(lǐng)先優(yōu)勢，我委決定組織實施深圳市重大科技產(chǎn)業(yè)專項2017年扶持計劃，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
扶持計劃類別及資助方式
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目采取貸款貼息、股權(quán)資助、直接資助扶持方式。
市級工程實驗室、公共技術(shù)（檢測）服務(wù)平臺、“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”項目，采取直接資助扶持方式。
資助對象
在深圳市（含深汕合作區(qū)）注冊、具備獨立法人資格的從事5G移動通信、石墨烯、虛擬現(xiàn)實和增強(qiáng)現(xiàn)實、機(jī)器人與智能裝備、微納米材料與器件、生物技術(shù)與精準(zhǔn)醫(yī)療、智能無人系統(tǒng)、金融科技、增材制造和激光制造領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
資助金額
（一）股權(quán)資助方式
引入社會專業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為合作單位，對擬投資企業(yè)開展股權(quán)估值、入股談判、確定入股價格等工作。財政資金按照“同股同價、共同進(jìn)退”的方式與合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)共同對擬投資企業(yè)進(jìn)行投資。項目退出時機(jī)由合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行判斷。退出時機(jī)成熟后，合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與項目單位協(xié)商，提出退出方案，財政資金與合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資資金同時退出。
財政資助資金分為股權(quán)投資資金和直接資助資金兩部分，合計最高不超過3000萬元。其中，政府股權(quán)投資資金為合作機(jī)構(gòu)股權(quán)投資資金的50%，最高不超過1500萬元。直接資助資金根據(jù)第三方評估機(jī)構(gòu)對項目評審結(jié)果確定，評審結(jié)果為通過的，直接資助資金按經(jīng)評估核定的項目總投資的20%確定，且不超過政府股權(quán)投資金額；評審結(jié)果為不通過的，不予以直接資助。
（二）貸款貼息方式
財政資金原則上對單個產(chǎn)業(yè)化項目的貸款貼息年限最長不超過3年，認(rèn)定的貸款利率為貸款合同中約定的貸款利率，貼息額度為貸款利息總額的70%，最高不超過1500萬元。
（三）直接資助方式
工程實驗室、公共技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)化項目按經(jīng)評審核定的項目總投資的一定比例給予資助，最高不超過500萬元。創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈項目按經(jīng)評審核定的項目總投資的一定比例給予資助，最高不超過4500萬元。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資助資金全部用于建設(shè)投資；工程實驗室、公共技術(shù)服務(wù)平臺、創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈項目資助資金用于建設(shè)投資的比例不低于50%，用于研發(fā)費用的比例不高于50%，不得用于其他費用支出。直接資助方式優(yōu)先支持研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合申報項目。
申報與審批流程
（一）股權(quán)資助方式
股權(quán)資助方式的申報流程包括：項目征集和材料合規(guī)性審核、項目路演和股權(quán)估值、市政府審定三個環(huán)節(jié)。項目來源包括項目單位自主申報和合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)推薦兩種渠道。
方式一：項目單位自主申報。
①項目單位按照通知要求提交資金申請報告，市發(fā)改委會同第三方評估機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行合規(guī)性審核；
②財政資金股權(quán)代持機(jī)構(gòu)組織項目申報單位和合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)開展項目路演，由申報單位講解項目內(nèi)容，合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)聽取匯報并做出是否具有投資價值的初步評價；
③股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對具有投資價值的企業(yè)開展盡職調(diào)查、股權(quán)估值、入股談判等工作，形成投資方案并上報市發(fā)改委；
④市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
方式二：合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)推薦項目。
①由合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)根據(jù)申報通知，組織符合申報條件、近期擬投資或申報通知發(fā)布日前6個月內(nèi)（以工商變更登記日為準(zhǔn)）完成投資的企業(yè)申報，由項目單位提交項目資金申請報告，并且在資金申請報告中附合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)出具的投資意見報告；
②市發(fā)改委會同第三方評估機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行合規(guī)性審核；
③市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
?。ǘ┵J款貼息方式
貸款貼息方式的申報流程包括：項目征集和材料合規(guī)性審核、銀行審貸、市政府審定三個環(huán)節(jié)。項目來源包括項目單位自主申報和銀行推薦兩種渠道。
方式一：項目單位自主申報。
①項目單位按照通知要求提交資金申請報告，市發(fā)改委對申報材料進(jìn)行合規(guī)性審核；
②第三方評審機(jī)構(gòu)組織項目推介會，由申報單位進(jìn)行公司情況簡介和項目內(nèi)容講解，銀行代表聽取匯報，對項目單位是否具備貸款條件進(jìn)行評價；
③銀行對項目單位進(jìn)行貸款審核、簽訂貸款合同（合同內(nèi)容應(yīng)至少包括貸款金額、貸款期限，貸款利率，在合同中注明貸款資金全部用于所申報的項目）；
④第三方評審機(jī)構(gòu)出具項目匯總報告；
⑤市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
方式二：銀行推薦項目。
①銀行根據(jù)申報要求，組織符合申報條件、6個月內(nèi)已完成貸款審核、已發(fā)放貸款或擬發(fā)放貸款的項目單位申報專項資金，由項目單位提交項目資金申請報告，并且在資金申請報告中附與銀行簽訂的貸款合同；
②市發(fā)改委會同第三方評審機(jī)構(gòu)對項目的合規(guī)性、貸款合同的真實性和有效性進(jìn)行審核；
③市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
（三）直接資助方式
直接資助方式的申報流程包括：
①項目單位按照申報通知要求提交資金申請報告，市發(fā)改委對申報材料進(jìn)行合規(guī)性審核；
②第三方評估機(jī)構(gòu)組織專家評審和現(xiàn)場考察；
③市發(fā)改委編制扶持計劃，提請市政府審定。
申報要求
（一）申報項目必須符合申報指南和相關(guān)規(guī)劃重點支持領(lǐng)域，項目申報單位應(yīng)按照申報指南的要求，結(jié)合本單位實際情況，認(rèn)真組織編寫項目資金申請報告（可自行編制或委托具有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制），并落實項目建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。
?。ǘ╉椖坎捎玫淖灾骷夹g(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價值，擁有有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測報告等證明材料、必要的認(rèn)證和生產(chǎn)許可。
（三）已明確項目建設(shè)資金籌措方案，建設(shè)資金落實，有自有資金證明、金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)出具的投資協(xié)議等。其中申報貸款貼息的項目貸款規(guī)模不得低于1000萬元。
?。ㄋ模╉椖可陥髥挝粦?yīng)登錄深圳市重大科技產(chǎn)業(yè)專項（市發(fā)展改革委）在線申報系統(tǒng)填報單位和項目相關(guān)信息。在線申報系統(tǒng)網(wǎng)址http://203.91.46.81:7019/。項目申報單位通過在線申報系統(tǒng)完成項目申報后，應(yīng)通過該系統(tǒng)打印項目資金申請報告及項目單位基本情況附表，并將該項目資金申請報告、相關(guān)附表和附件膠裝成冊加蓋單位公章后，一式八份報送至我委收文窗口（市民中心B區(qū)一樓深圳市行政服務(wù)大廳3-4號窗口）
。
?。ㄎ澹┪椅瘡奈次腥魏螁挝换騻€人為項目建設(shè)單位代理我市重大科技產(chǎn)業(yè)專項資金申報事宜，請項目建設(shè)單位自主申報。我委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理，不收取任何費用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報單位收取費用的，請知情者即向我委舉報。
?。└黝惙龀钟媱澋木唧w申報條件、申報材料、資金申請報告編制要求等詳細(xì)參見申報指南（附件）。
申報要求
（一）受理時間
長期受理，分批集中處理。
（二）咨詢方式
5G、虛擬現(xiàn)實與增強(qiáng)現(xiàn)實、機(jī)器人與智能裝備、增材制造與激光制造 88127450，88127062，88127605
石墨烯、微納米材料與器件 88127097，88127462
生物技術(shù)與精準(zhǔn)醫(yī)療 88120701，88120546
金融科技 88127353
智能無人系統(tǒng) 88127042
特此通知。
注：請申報單位提前在市、區(qū)（新區(qū)）發(fā)展改革部門做好項目備案或核準(zhǔn)工作（咨詢電話：88125842，88125843）。
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