南山交通運輸服務稅目的內(nèi)涵改變之一例:
《國家稅務總局關(guān)于跨境應稅行為免稅備案等增值稅問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第30號):納稅人以承運人身份與托運人簽訂運輸服務合同,收取運費并承擔承運人責任,然后委托實際承運人完成全部或部分運輸服務時,自行采購并交給實際承運人使用的成品油和支付的道路、橋、閘通行費,同時符合下列條件的,其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣:
(一)成品油和道路、橋、閘通行費,應用于納稅人委托實際承運人完成的運輸服務;
(二)取得的增值稅扣稅憑證符合現(xiàn)行規(guī)定。
此前的財政部、國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知(財稅〔2016〕36號)交通運輸服務,是指利用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地,使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務活動。包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務。
很顯然,實際承運人在提供運輸服務時,要有相應的人力與物資消耗,而物資消耗很大一塊是成品油支出,即加油站應當開具發(fā)票給實際承運方,實際承運方向名義承運方開具11%的交通運輸業(yè)發(fā)票,而名義承運方向托運人開具11%的交通運輸業(yè)發(fā)票,
但在實際工作當中,很多名義承運方所找的多為個體戶等車主,即使有營業(yè)執(zhí)照 ,也屬于小規(guī)模納稅人,加油站開票的發(fā)票如果開具給這些個體車主,顯然不能抵扣,浪費了進項稅額,所以很多名義承運人去采購成品油直接用于自身抵扣,而個體車主只提供人與車,之前就有許多爭議,即名義承運人取得的成品油發(fā)票能否抵扣?
現(xiàn)在看來,這個問題解決了,名義承運人可以直接抵扣。
但是能否通用于另一類型了?比如企業(yè)無車,直接找個體戶運輸,企業(yè)自已采購成品油,是否可以抵扣?看來還沒有政策松綁,我想如果松綁就亂套了,畢竟名義承運人簽的是運輸合同,成品油要么算實際承運方的成本,要么算名義承運人的成品,終究還是提供了運輸服務,有油,有人,有車,如果這個托運人直接購油,承運人只提供車與人這個也算交通運輸服務的話,如此類推可能問題多多,很多小規(guī)模納稅人提供的應稅行為所耗費的成本直接由購買方購買而獲得抵扣,國家稅款要無形中損失多少啊,所以這個口子暫時還不能開。
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