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為了規(guī)范外貿(mào)出口經(jīng)營秩序，加強出口貨物退（免）稅管理，防范騙取出口退稅違法犯罪活動，國家稅務總局決定，自2006年1月1日開始對出口企業(yè)出口貨物退（免）稅有關單證實行備案管理制度。嗣后該制度幾經(jīng)補充調(diào)整，其內(nèi)容漸趨完善，但是分散于多個文件，不便學習使用。小編特作如下歸納整理，以饗讀者。

一、備案單證的對象
出口貨物，不包括出口勞務、出口服務。
二、備案單證的種類
（一）外貿(mào)企業(yè)購貨合同、生產(chǎn)企業(yè)收購非自產(chǎn)貨物出口的購貨合同，包括一筆購銷合同下簽訂的補充合同等。
該合同是指國內(nèi)出賣人轉移標的物的所有權于國內(nèi)買受人，買受人支付價款的合同。
（二）出口貨物裝貨單，是出口貨物托運中的一張重要單據(jù)，它既是托運人向船方（或陸路運輸單位）交貨的憑證，也是海關憑以驗關放行的證件。只有經(jīng)海關簽章后的裝貨單，船方（或陸路運輸單位）才能收貨裝船、裝車等。因此，實際業(yè)務中，裝貨單又稱為“關單”。“出口貨物裝貨單”可不需要海關簽章。
（三）出口貨物運輸單據(jù)，包括：
1.海運提單，是承運人或其代理人收到貨物后簽發(fā)給托運人的，允諾將該批貨物運至指定目的港交付給收貨人的一張書面憑證。每份正本提單的效力是同等的，只要其中一份憑以提貨，其他各份立即失效。它是國際運輸中十分重要的單據(jù)，也是買賣雙方貨物交接、貨款結算最基本的單據(jù)。
2.航空運單，是托運人和承運人之間就航空運輸貨物運輸所訂立的運輸契約，是承運人出具的貨物收據(jù)，不是貨物所有權的憑證，不能轉讓流通。
3.鐵路運單，是鐵路部門與貨主之間締結的運輸契約，不代表貨物所有權，不能流通轉讓，不能憑以提取貨物；其中的“貨物交付單”隨同貨物至到站，并留存到達站；其中的“運單正本”、“貨物到達通知單”聯(lián)次隨同貨物至到站，和貨物一同交給收貨人；該單上面載出口合同號。
4.貨物承運收據(jù)，是托運人和承運人之間訂立的運輸契約，是我國內(nèi)地運往港澳地區(qū)貨物所使用的一種運輸單據(jù)，是承運人出具的貨物收據(jù)，上面載有出口發(fā)票號、出口合同號；其中的“收貨人簽收”由收貨人在提貨時簽收，表明已收到貨物。
5.郵政收據(jù)，是貨物收據(jù)，是收件人憑以提取郵件的憑證。
6.出口企業(yè)承付運費的國內(nèi)運輸單證。
若有無法取得上述原始單證情況的，出口企業(yè)可用具有相似內(nèi)容或作用的其他單證進行單證備案。
三、不實行或暫不實行備案單證管理的情形
（一）視同出口貨物及對外提供修理修配勞務不實行備案單證管理。
（二）對于外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設備退稅、中標機電產(chǎn)品退稅、出口加工區(qū)水電氣退稅等沒有貨物出口的特殊退稅政策業(yè)務，暫不實行備案單證管理制度。
（三）經(jīng)國務院批準開展市場采購貿(mào)易方式試點的市場集聚區(qū)，其市場采購貿(mào)易綜合管理系統(tǒng)的免稅管理系統(tǒng)經(jīng)國家稅務總局驗收后，出口貨物免稅不實行備案單證管理。
（四）橫琴、平潭區(qū)內(nèi)購買企業(yè)購進貨物（含水、蒸汽、電力、燃氣）退稅，不實行備案單證管理。

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